收藏本站 网站地图
滚动新闻:
创建标准
当前位置:首页 > 文明建设 > 创建标准
佘山镇创建2010-2011年度上海市文明镇目标责任分工表(征求意见稿)
[发布日期:2013/10/23 10:41:45]
本文已被浏览过 3431
佘山镇创建2010-2011年度上海市文明镇目标责任分工表(征求意见稿)
一、基本指标(占90%

测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-1
创建基础扎实
-1
镇容镇貌
-1
3
道路与河道
1)镇区内道路平整畅通,无坑洼积水,无破损等现象;(1分)
实地考
村镇办、水务站、城管分队
 
2)河道堤防设施完好,无三违一堵现象。(1分)
 
3)道路两旁招牌和广告无破损,用字规范。(1分)
 
-2
3
公共绿地
1)镇级主干道两侧绿化干净、整洁、美观,居民区绿化环境良好,无失管失养绿地;1分)
实地考察
村镇办、物业公司、农办、环卫所
 
2)建有集休闲、娱乐、健身为一体的主题公园,面积≥10000㎡;园内面貌整洁、植物长势良好、服务设施齐全;(1分)
 
3)镇内城市化地区绿化率≥35%;农村地区绿化率≥20%。(1分)
材料审核
 
-2
公共设施
-3
7
基础设施建设
 
1)社区学校教学阵地和师资队伍有保证,达到学习型社区建设要求;有社区文化活动中心,多功能厅、展览厅、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈排练室、娱乐活动室等公共空间设施场地免费开放,用于公益性活动的场地面积不低于90%,有镇级卫生服务机构,有公共运动场和健身苑,或在辖区内有可资源共享的公共运动场和体育馆;(2分)
材料审核、实地考察
社区学校、文体所
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-1
创建基础扎实
 
-2
公共设施
 
2)公共厕所(服务半径500)、垃圾容器间(服务半径70)、废物箱(设置距离300—800)等公共设施设置达标,按要求设置消防设施;(2分)
材料审核、实地考察
社区服务中心、环卫所
3)镇到村有线电视线路畅通,入户率达到≥90%,镇中心达到≥95%;(1分)
材料审核
文体所
4)村村有公交线路通达;建有城乡巴士文明站点;(1分)
材料审核、实地考察
村镇办
 
5)大力推进镇信息建设,镇政府信息化办公,并建立局域网。(1分)
办公室
 
-4
4
设施维护与管理
1)积极开展文明集市创建活动,集贸市场干净整洁,管理规范,无通道堆物、散落垃圾、污水乱倒、场外设摊、车辆乱停等赃乱差现象。(3分)
实地考察
社区服务中心、城管分队、资产公司
 
2)道路机械化清扫率≥40%;生活垃圾桶装率>90%,资源化利用率>30%,粪便无害化处置率>80%;(0.5分)
材料审核
环卫所
 
3)公共设施维护良好,使用运行正常。0.5分)
实地考察
村镇办
 
-3
创建管理
 
-5
3
创建机制
1)党政领导重视文明创建,建立完善创建机构,有文明委、文明办,配备专人负责推进精神文明建设工作,镇文明委制订镇精神文明建设总体规划,文明办负责日常工作,建立定期召开创建联席会议制度;(1分)
材料审核
文明办、党群办、团委
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-1
创建基础扎实
 
-3
创建管理
 
2)定期召开镇精神文明创建专题会议,总结镇精神文明创建经验,并积极推广。1分)
 
 
 
3)形成城乡结对共建、文明单位定点结对共建、区域内联动共建等同创共建形式;(0.5分)
 
4)以学习型党组织建设为引领和示范,推进村镇学习型组织创建;积极开展各类主题实践活动,落实活动要求,加强党、团组织的建设。0.5分)
 
-6
1
经费保障
1)镇对精神文明投入有经费保障,每年的投入经费在本区内名列前茅,镇对辖区内贫困村精神文明创建提供部分资金支持,对创建成市级文明村和市级文明小区的基层单位给予适当奖励;(0.5分)
材料审核
财政所
 
2)建立村级公共服务基本运转经费保障制度。(0.5分)
 
-7
4
创建成果
1)镇获得五好镇党委称号,积极创建五好文明家庭、文明小区、文明村、文明单位、星级户;(1分)
材料审核
党群办、文明办、妇联
 
2)辖区内市级文明小区、文明村比例≥30%;(1分)
3)及时回应新闻媒体、社会各界和市民群众对创建工作的投诉、意见和建议,回复率≥95%,整改满意率≥90%.1分)
党群办、办公室
4)镇党政领导廉洁奉公,实行政务公开,方便群众监督,干群关系融洽,群众对镇政府勤政廉政的满意度≥80%。(1分)
 
 
材料审核、问卷调查
纪检、办公室
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
 
-2
经济健康发展
 
-4
经济增长
-8
3
村镇经济
1)编制村镇发展总体规划,将生产发展、生活富裕的相关要求纳入领导工作目标和考核要求;(1分)
材料审核
村镇办、经管所
 
2)镇级财政收入保持与经济同步增长,镇可支配收入≥全区平均水平水平90%以上;行政村可支配收入≥400/人。(2分)
经管所
 
-9
1
农民收入
1 农民收入持续增长,村民收入>上一年度全市农民平均收入;(0.5分)
材料审核
经管所
 
280%以上行政村农民人均收入年均增幅≥8%。(0.5分)
 
 
-10
2
产品安全
 
 
 
 
1 落实粮食、蔬菜等主要农产品最低保有量生产。(1分)
材料审核
农办、食安办
2)无重大动植物疫病和农产品质量安全事故。(1分)
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-2
经济健康发展
-5
可持续发展
-11
1
产业结构调整
1 积极推进经济可持续发展和产业结构调整,落实环境保护措施;(0.5分)
 
材料审核
经济发展公司、经济发展办
 
2)无国家和地方规定淘汰的生产企业和工艺设施。(0.5分)
 
-12
2
节能减排
1)完成污染物总量减排目标,重点工业污染源达标排放率达100%,工业固废处理率达100%;(1分)
材料审核
经济发展公司
 
2)严格执行环评审批制度,所有建设项目和有污染的营业项目按规定办理环保审批手续,符合规划和法律要求。(1分)
 
-3
公共管理规范
-6
民主管理
-13
2
机制建立
1)建立镇党委、镇政府领导的村民自治、村务公开和民主管理机构,全镇自治示范村占村总数的比例≥90%;(1分)
材料审核
社管办
 
2)有专人负责辖区内业委会改选。(1分)
 
-14
1
外来务工人员管理与服务
1)对外来务工人员的管理纳入镇政府管理范围,建立外来流动党员身份查询机制,及时将流动党员编入当地党组织并发挥作用,管理有制度、有措施,有专人负责,引导外来务工人员积极参与志愿服务、公益活动等相关事务,融入社区环境;(0.5分)
材料审核
综治办、党群办
司法所、社区服务中心
2)关心外来务工人员二代成长,培养法律意识,保障其合法权益。(0.5分)
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-3
公共管理规范
-7
治安管理
 
-15
6
基层综治
1)治安防范严密,无突出治安问题;1分)
材料审核
综治办、司法所
 
2)居民遵纪守法,社区矫正人员、刑满释放人员重新犯罪率和吸毒人员复吸率低、预防和减少青少年违法犯罪;2分)
 
3)综合治理组织体制健全、工作制度完善、保障措施有力,实现创安活动全覆盖,市级安全小区比例全区平均水平;(2分)
 
4)基层宗教事务管理有制度、有措施、有专人分管,对涉及宗教方面的非正常活动在上级有关部门指导下积极治理,突发事件及时上报信息。1分)
党群办
 
-3
公共管理规范
-16
5
公共安全
1)消防制度完备,有消防应急预案,消防安全内容纳入领导工作目标和年度考核;消防通道无堆物、占用,经常开展消防演练活动;(1分)
材料审核、实地考察
安监所
 
2)所辖社区内民防工程应急掩蔽场所及疏散路线有标示标识,指示牌、警报器、民防应急箱有专人管理、维护良好,组织开展防空、防灾知识技能宣传教育培训活动,每年组织一次以上疏散逃生演练等活动;(2分)
武装部
 
3)镇交通主要路口有专门的协管员和志愿者,交通秩序良好;(1分)
文明办
 
4)加强镇内企业诚信管理,无制售贩卖假冒伪劣产品现象,无制售贩卖盗版、淫秽制品、非法出版物现象。1分)
综治办
 
-17
1
居民安全感
居民安全感≥85%。(1分)
 
问卷调查
 
 
综治办、派出所
 
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-3
公共管理规范
-8
公共环境
-18
2
绿化管理
1)集中居住区落实绿化专管员,建立群众绿化管理网络;(0.5分)
13)材料审核;2)材料审核、问卷调查
村镇办、居委会、物业公司
2)参与义务绿化活动尽责率>70%;(0.5分)
 
3)无重大毁绿事件,道路门前绿化养护保洁责任制度落实率达到100%。(1分)
 
-19
4
空气及水环境管理
1)积极推进农村清洁工程,开展污水处理收集和处理工程。城镇化地区污水处理率≥90%,农村地区污水处理率≥50%;镇级河道(水域、陆域)保洁率达到100%,村级河道(水域、陆域)保洁率达到100%;四项(护岸、防汛通道、绿化、栏杆及名牌)设施养护率100%;(3分)
材料审核、实地考察
村镇办、水务站、农办
 
2)积极落实秸秆禁烧的管理规定,无焚烧秸秆污染空气的现象。(1分)
 
-20
1
垃圾管理
1)生活垃圾分类收集;(0.5分)
1)材料审核、实地考察;
2)材料审核
社区服务中心
 
2)完成生活垃圾减量化目标。(0.5分)
 
-4
社会服务完善
 
-9
未成年人保护
-21
1
权益维护
1)有负责承担维护未成年人合法权益的专门部门;(0.5分)
材料审核
社管办、妇联、团委
 
2)做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。(0.5分)
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-4
社会服务完善
 
 
-9
未成年人保护
-22
2
成长环境
1)加强未成年人思想道德建教育和校园周边环境整治,中小学校园周边200内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点,600内无彩票专营场所;(1分)
实地考察
综治办、社管办、文明办
 
2)积极开设乡村少年宫;(0.5)
 
3)烟草销售点不向未成年人出售烟草制品。0.5分)
 
-10
社会保障
-23
2
保险与救助
1)农民各类社会保障(农保、镇保、城保)、合作医疗参保率≥98%以上;(1分)
材料审核
社保所、社区服务中心、社管办
 
2)落实城市居民最低生活保障制度,达到应保尽保;落实城市医疗救助制度;落实城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。(1分)
 
-24
3
社会保障满意率
1)大力开展就业培训,居民充分就业,社会服务保障全面,镇保措施落实;(1分)
1)材料审核
2)问卷调查
社保所
 
2)镇内居民对镇内生活满意率≥90%。(2分)
 
-11
卫生服务
-25
2
人口和计划生育
1)普及生殖健康知识,积极宣传《上海市人口与计划生育条例》及流动人口计划生育政策法规,人口与计划生育工作纳入镇网格化管理;(1分)
1)材料审核;2)材料审核、实地考察
社区服务中心
 
2)依法落实计划生育奖励扶助政策,人口与计划生育综合服务站达到文明站要求。(1分)
 
 
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-4
社会服务完善
-11
卫生服务
-26
1
公共卫生
1)不断提高镇社区卫生服务中心质量;(0.5分)
材料审核
社区卫生服务中心
 
2)乡村医生取得国家职业资格,有新一代乡村医生培训计划。(0.5分)
 
-12
公益活动
 
-27
3
志愿服务
1)镇成立志愿者服务总队,建立健全志愿者管理机制、志愿者服务调配机制与网络;注册志愿者人数占常住适龄人口(1670)的比例≥10%;(1.5分)
材料审核
文明办、工、青、妇
2)建立志愿者服务基地,培育志愿者服务项目,发展各类志愿者组织及职业化、专业社工组织,运用志愿者服务信息平台,畅通社区志愿服务供需渠道;(1分)
3)积极开展科技志愿服务活动,帮助农民提高增收致富能力。(0.5分)
农办
-28
1
捐赠救助
 
 
 
1)经常组织捐赠、救助、帮困扶贫、爱绿护绿等各类公益活动;(0.5分)
材料审核
社管办
2)帮助孤寡老人、残疾人、留守儿童和留守妇女解决生活困难。(0.5分)
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-4
社会服务完善
-12
公益活动
 
-29
2
公益意识
1)积极推广志愿无偿献血,献血工作落实良好,完成年度献血指标;(1.5分)
1)材料审核;
2)问卷调查
社区服务中心
 
2)广泛认同骨髓、器官捐献等公益行为;(0..5分)
 
-5
社会风尚良好
 
-13
文化活动
-30
3
活动开展
1)普遍开展丰富多彩,健康有益的文体活动和文化娱乐活动,每季度组织健康比赛活动,举办广场文艺,吸引居民及外来务工人员参与,满足镇内居民及外来务工人员精神文化需求;(2分)
材料审核
文体所
 
2)依托重要传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动,弘扬中华民族优秀文化传统,保护和继承非物质文化遗产。(1分)
 
-31
4
团队建设
1)大力开展全民健身、市民体质监测活动,社会体育指导员人数占全镇人口比例≥2‰;建立综合性的体育协会或俱乐部,拥有健身团队数≥50支;(3分)
材料审核
文体所
 
2)积极开展文化团队建设,镇内有30支以上长期定期活动的群众文化团队。(1分)
 
-32
4
宣传教育
1)实施科教兴镇战略,开展群众性的科普活动,组织农业科技培训等,推广农业现代化,成果显著;(2分)
1)材料审核;
2)材料审核、问卷调查
农办、社区服务中心、文体所、
 
2)积极开展三下乡活动,经常组织形势教育、文艺队伍、电影放映、农科讲座、保健医疗到村。(2分)
 
 
 
测评项目
指标名称
测评标准及分值
        
测评方法
职能部门
 
-5
社会风尚良好
 
-14
道德风尚
-33
3
道德建设
1)运用东方讲坛等宣传资源、社区学校等宣传阵地,有计划、有组织地对社区居民进行思想道德、形势任务、民主法治、城市精神等宣传教育活动;(2分)
材料审核
文明办、社区学校
 
2)加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育。(1分)
-34
5
移风易俗
1)充分利用各种宣传媒体和组织活动,倡导科学文明,引导婚丧嫁娶等民间习俗,无婚丧大操大办现象;(2分)
材料审核、实地考察
社管办、文明办
2)镇内无擅自乱建的宗教设施、乱烧香、私设聚会点等非正常宗教活动;不进行未经批准的宗教活动;宗教活动不扰邻。(1分)
3)开展礼仪教育,居民行为文明,遵守七不规定。(2分)

 
 
 
 
 
二、特色指标(占10%
序号
指标名称及分值
10
           
测评方法
职能部门
1
创建经验推广
2
文明镇工作有特色,得到市委、市政府、市文明委(办)、市级职能部门、区县党委政府的充分肯定,召开专题会推广经验,并下发文件,全国性或者市级主要媒体报道(报纸、网页、录音原件等证明材料)
材料审核、听取汇报
文明办
2
荣誉称号奖励
3
区级5项或市级2项或全国1项(奖牌,奖状等,限于集体奖励)
材料审核、听取汇报
办公室
3
创建特色
3
外来人口管理有特色
材料审核、实地考察
综治办
年度内市级以上重大活动在当地举办,并取得重大影响
度假区
4
创建效果
2
采用网络形式展示文明镇创建成果,开设文明风采专门网页,定期维护;镇内居民对创建文明镇工作的满意度≥80%
材料审核、问卷调查
办公室
 
 
 
备注:根据2011版上海市文明镇测评体系要求,申报准入条件包括:1、创建期内镇党委、人民政府主要领导无严重违纪、违法犯罪;2、创建期内无重大刑事案件、重大安全质量责任事故、重大食物中毒事件、重大不诚信事件和污染严重、影响重大、影响镇区内居民健康生活的事件及明显环境矛盾;3、创建期内镇常住人口计划生育率达标;4、达到市一级卫生镇标准。
测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映上海文明镇创建的基本情况,共设置了5个测评项目:创建基础扎实,经济健康发展,公共管理规范,社会服务完善,社会风尚良好。特色指标(也是“激励性”指标)反映文明镇创建工作特色,共6条。测评方法以“实地考察”、“材料审核”、“问卷调查”等方式采集数据,通过网络平台在线汇总审核。总分为100分,其中,基本指标90分,特色指标10分。
↑上一篇: 测评材料提交表
↓下一篇:
版权说明:上海市松江区佘山镇政府版权所有 您是第754426位访问者 建议使用1024×768分辨率游览网站
地址:上海市松江区佘新路358号 邮编:201602
Copyright by SHESHAN 2007-2010 All Rights Reserved