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创建标准
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2017年松江区创建全国文明城区提名资格指标任务分解表(佘山镇)
[发布日期:2017/1/17 9:08:09]
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一、主要责任指标

测评项目

指标名称

测评内容

主要测评标准

主要责任单位

-2

社会主义核心价值观建设

-5

教育实践

-9

开展修身行动

1)以“中国梦.申城美.修身行为主题,组织本区市民积极参与“五个一”教育实践活动,并列入年度创建计划,有年度目标,有任务分解;

2)结合学习型社会建设,针对不同市民群体需求,依托大中小学、社区学校、远程教育等平台,开展修身主题教育培训,参与人数逐年增加;

3)立足本区实际,在街镇、单位等广泛组织修身展示和交流活动,形成特色品牌,取得较好成效

文明办

社区服务中心

(教委)

妇联

团委

-2

社会主义核心价值观建设

-6

文化培育

-13

开展“三个注重”教育活动

1)倡导注重家庭、注重家教、注重家风,开展传承好家风好家训、企业精神和乡贤文校风校训化活动;

文明办

社区服务中心

(教委)

妇联

经发办

-3

培育文明道德风尚

-8

志愿服务制度化

-17

志愿服务活动

1)落实中央文明办《社区志愿服务方案》,完善社区志愿服务中心建设,应用“志愿云”系统,确定社区志愿服务的工作流程和活动项目;

文明办

居委会

-4

廉洁高效的政务环境

-13

政务行为规范

-26

政务公开

3)有党政领导接待群众来访制度,有为市民服务的热线电话、邮箱、QQ、微信等联系方式,并有以普通话和规范汉字为公务用语、用字作有效回复处理机制。

党政办

信访办

城市网格化综合管理中心

-6

诚信守法的市场环境

-19

文明诚信服务

-36

执法监管部门和窗口服务单位

1遵守职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法;

2)定期向社会各界征求意见,主动开展自我测评,重视新闻媒体曝光事件、群众来信来访和客户投诉,有高效的投诉处理机制;

3)有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要、慵懒散拖现象。

社区事务受理服务中心

社区卫生服务中心

社区文化活动中心信访办

派出所

Ⅰ—8

有利于青少年健康成长的社会文化环境

-27

拓展未成年人社会实践平台

-57

学生社区实践指导站试点

1)社区实践指导站门口挂牌“未成年人社区实践指导站”,有固定办公场所及专门供未成年人活动的场所,有专人负责日常运行,有制度上墙公示;

2)设置总站和分站,分站至少5个以上。

文明办

团委

社区服务中心

(教委)

社区文化活动中心 居委会

 

 

 

-9

舒适便利的生活环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-9

舒适便利的生活环境

 

 

 

-30

公共服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-30

公共服务

-69

街巷基础设施

2)街巷道路路面硬化,无明显坑洼积水,装灯率100%,亮灯率95%以上(含),排水设施完善;

村镇办

3建成区雨水排水系统标准达到规划标准要求,新建和改建人行道、非机动车道、步行街的透水铺装率达到规划标准要求。

村镇办

-70

小区综合治理

 

 

 

 

 

 

-70

小区综合治理

1)环境绿化美化,卫生状况良好,无乱散发小广告、无“黑色广告”等脏乱差现象;

居委会

物业公司

市容环卫所

2)路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠,楼门内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损,照明灯完好;

村镇办

居委会

物业公司

3)建立完善政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体的治理格局,小区日常管理服务规范有序;

社事社区办

居委会

4)住宅小区中涉及民生的突出问题得到有效解决,居住生活环境得到明显改善,居民满意度高。

整治办

居委会

房管所

物业公司

-71

社区服务

1)物业维修服务规范,对业主需求回应及时,居民满意率高;

物业公司

2)积极推进社区服务标准化、规范化,便民、社会管理、文体、卫计、居家养老等服务中心运行良好;

社事社区办

(老龄委)

社区服务中心

社区事务受理服务中心

社区文化活动中心

计生办

3)以居民需求为导向,不断创新社区服务、提升社区服务品质。

居委会

-31

医疗与公共卫生

-73

医疗卫生服务体系

2)街道辖区内有社区卫生服务中心等服务机构,3-5个居委会的地域或10000-20000常住人口设一个社区卫生服务站,为签约居民建立居民健康档案,≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构,每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人;

社区卫生服务中心

-10

安全稳定的社会环境

-33

公共安全体系建设

-76

公共安全保障

1)加强社会治安防控体系建设,社会面、重点单位及社区人防、物防、技防、消防水平符合安全要求;

2)结合平安上海建设,加强公共安全宣传教育;

3)人民群众安全感、满意率不断提高。

综治办

 

 

 

 

-11

可持续发展的生态环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-37

市容环境卫生管理

 

 

 

 

-85

环境卫生

1)公园、街头绿地、绿化隔离带、行道树等绿化养护情况良好,无失管失养现象;

2)垃圾定点投放、清运及时,无散放、溢漏现象,垃圾箱房(桶)完好、整洁、无异味,装修垃圾、大件垃圾有单独堆放场所,提倡装修垃圾袋装化、堆放时无裸露;

3)完成生活垃圾减量化目标,居住区垃圾分类收集率≥70%,已开展生活垃圾分类的居住区达标率≥60%

4)无扬尘污染明显路段,道路机械化保洁清扫率≥95%

5)积极开展病媒生物防治工作,有效防控病媒传播疾病发生。

社区服务中心     (垃分办)

市容环卫所

-86

市容管理

1)市容环境卫生责任区管理制度落实,沿街商户无跨门营业,按照规定投放生活垃圾,推进责任区自律组织建设,保持责任区环境整洁有序;

2)推进无序设摊综合治理工作,无设摊聚集现象,疏导点、管控点管理规范;

3)户外广告、店招店牌等设施设置规范,整洁美观,区域内无违法设置的户外广告。

城管中队

市容环卫所

-87

专项治理

开展市容环境“五违四必”、“五乱”专项治理工作,专项治理工作有力、有效推进,全面完成治理任务并取得明显成效。

整治办

-12

长效常态的创建工作机制

-44

以城带乡、城乡共建

-103

环境整治

1)开展城乡环境卫生整治行动,有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造,城乡垃圾治理有成效;

社区服务中心     (爱卫办)

农业服务中心

2)加强秸秆还田综合治理,无秸秆、树叶、垃圾焚烧现象;

3)防止城市污染向农村转移,帮助治理农村面源污染。

-104

乡村文明创建

1广泛开展农村社区建设和美丽乡村建设,推动城乡统筹发展;

2)支持农村地区开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创建。

文明办

农业服务中心

 


 

二、配合实施指标

测评项目

指标名称

测评内容

主要测评标准

主要责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-1

理想信念教育

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-1

理想信念教育

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-1

学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

-1

干部群众全面深入学习

1)把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党委政府一项长期政治任务,加强党委(党组)中心组学习,带动广大党员读原著、学原文、悟原理,不断增强政治认同、理论认同、情感认同;

2)系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神,抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,宣传推广学习贯彻讲话精神的典型经验和成功案例。

党政办

党群办

(含宣传)

-2

健全完善学习制度

1)以党委(党组)中心组学习为示范带动,一级抓一级、层层抓学习,完善督查考核办法;

党政办

党群办

(含宣传)

 

 

 

 

 

-2

学习宣传贯彻“四个全面”战略布局

 

 

 

 

 

 

-3

加强宣传阐释

1)持续深入宣传阐释“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;

2)通过开展丰富活动,深化对全面建成小康社会战略目标的认识,增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉,实现人们物质生活和精神生活水平同步全面小康。

党群办

(含宣传)

-4

开展形势政策教育

1)组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲,加强思想政治工作,统一思想、凝聚共识;

2)积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导,抵制各种错误思潮的影响;

3)以“四个中心”建设和建设有国际影响力的科技创新中心为抓手,积极宣传上海贯彻“四个全面”战略布局的举措、成效。

党群办

(含宣传)

-3

中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育

-5

学习教育和主题实践系统化长期化

1)坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;

党政办

党群办

2)发挥新闻宣传、社会宣传、理论宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”机制的作用,大力宣传党的十八大以来经济与社会建设取得的巨大成就,加强马克思主义哲学、政治经济学、中共党史、国史、社会主义发展史教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量;

党群办

(宣传)

3)党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任,经常研究解决重大问题,掌握领导权、话语权;

党政办

党群办

4)深入宣传依法治国理念,加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

司法所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-2

社会主义核心价值观建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-4

组织实施

-8

深化推广普及

1)媒体持续有效宣传普及12个主题词,大力宣传弘扬和倡导上海城市精神;

2)在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观;

3)编写通俗读物,开展宣讲解读;

4)用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。

文明办

-5

教育实践

-10

融入日常生活

1)依托基层文化宣传阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等开展核心价值观教育;

文明办

2)开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动;

文明办

社事社区办

社区服务中心  (教委)

3)运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。

文明办

党群办

社区服务中心  (教委)

团委

-11

发挥榜样作用

1)积极开展“感动上海人物”、“社会主义精神文明好人好事”、“美德少年”等评选,深入开展“上海好心人节”、“我推荐、我评议身边好人”等宣传教育活动;

文明办

社区服务中心  (教委)

2)开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动;

党群办

(宣传)

文体所

-6

文化培育

-12

弘扬中华优秀传统文化

1)深入推进“我们的节日”主题活动,挖掘本辖区优秀传统文化和红色文化资源,开展中华经典诵读、民俗节庆等传统文化宣传普及,在红色文化节庆节点开展主题宣传;

文明办

文体所

2)做好非物质文化遗产传承工作,加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。

文体所

-13

开展“三个注重”教育活动

2)深化文明家庭创建活动,推进领导干部廉洁家庭建设,开展持续新闻宣传。

文明办

 

 

 

 

 

 

 

 

-3

培育文明道德风尚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-3

培育文明道德风尚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-3

培育文明道德风尚

 

 

-7

道德模范评选表彰和学习宣传

-14

选树道德模范

1)建立完善道德模范评选表彰制度,发动群众选树时代性、典型性、先进性、示范性强的道德标杆;

文明办

-15

开展学习宣传活动

运用基层巡讲、故事汇演、公益广告、视频拍摄展播、事迹展览等形式,广泛宣传“全国道德模范”、“感动上海人物”、“新乡贤”等先进典型事迹,挖掘和宣传好人好事与凡人善举,促进市民崇德明礼、见贤思齐。

党群办

(宣传)

文体所

-8

志愿服务制度化

-16

制度化建设

1)落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,宣传和执行《上海市志愿服务条例》;

2)大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,注册志愿者人数占城区建成区常住人口比例≥13%,注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%,注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时;

3)建立市民广泛参与的各类志愿服务组织,街道成立志愿者协会,全面建立功能完善的社区志愿服务中心,建立健全志愿者管理、服务调配机制与网络;

4)加强信息化建设,推动上海市志愿服务信息管理系统的使用。

文明办

社事社区办

 

-17

志愿服务活动

2)开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救急、助医、助学等邻里守望志愿服务活动,开展党员志愿服务,开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务;

党群办

文明办

社区事务受理服务中心

计生办

社区服务中心

综治办

派出所

3)培育志愿服务品牌项目,开展志愿服务培训,发展各类志愿服务组织及职业化、专业化社工组织,运用志愿服务信息平台,畅通社区志愿服务供需渠道;

文明办

社事社区办

4)在机场、火车站、汽车站及医院、文体场馆等公共场所开展学雷锋志愿者服务公益基地规范达标活动。

文明办

文体所

社区卫生服务中心

-9

“讲文明树新风”公益广告

-19

制作刊播情况

1)刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿;

文明办

2)自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品,报纸、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告;

党群办

(宣传)

3)将区域内公益广告设置纳入该区域户外广告设置实施方案。

党群办

(宣传)

-10

中国文明网联盟网站建设

-20

联盟网站建设

2)通过联盟网站有效开展社会主义核心价值观网上宣传,形成特色宣传品牌;

3)开通官方微信、微博和手机客户端,加入“文明中国”矩阵,利用新媒体平台扩大传播范围和效果。

文明办

-11

网上精神文明建设

-21

网络文明传播

1)开展网上精神文明创建活动,推动线上线下互动,推动与当地媒体融合互动;

2)开展“网络文明能量大放送”联合行动;

3)运用微视、微博、微信、APP“三微一端”新媒体平台,加大网上正面宣传力度,广泛开展网上公益活动,发展健康向上的网络文化。

文明办

-22

网德建设工程

1)不断壮大网络文明传播志愿者队伍,推进文明办网、文明管网、文明用网;

文明办

 

 

-4

廉洁高效的政务环境

 

 

 

 

-12

党风廉政建设

-23

从严治党专题教育

加强党员干部党性修养和党性锻炼,开展党的政治纪律和政治规矩教育,切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;学习宣传党员干部的先进典型。

党政办

 

党群办

-24

落实从严治党要求

强化党委主体责任和纪委监督责任,党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

纪委

-13

政务行为规范

-25

依法行政

1)推进政府综合执法,完善行政执法管理;

2)改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序。

党政办

司法所

-26

政务公开

2)推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设;

党政办

-5

公平正义的法治环境

-14

法治宣传教育

-27

全民普法教育

1)完成普法规划任务,引导全民自觉尊法、学法、守法、用法;

2)落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设;

3)开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育的普及率≥80%

司法所

-15

公民权益维护

-29

未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护

1)做好孤残儿童、弃婴救助工作;

社区事务受理服务中心

2)统筹规划残疾人劳动就业,制定优惠政策和扶持保护措施;

社事社区办  

(残联)

3)将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,逐步增加对养老服务的投入;

社事社区办    (老龄委)

社区卫生服务中心

4)加强“反家暴”法制宣传教育活动,有机构承担婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。

妇联

司法所

-16

基层民主政治

-30

基层党群组织建设

加强社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

党群办

社区党建服务中心

综合党委

总工会

团委

社区服务中心  (教委)

-31

社区民主建设与管理

1)党组织、居委会、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度;

2)依法执行居委会选举制度,居委会直选率100%

3)积极培育社会组织,引导社会力量参与社区治理,创新社区治理方式,积极推进社区工作者职业化建设,提升社区治理效能。

社事社区办

-6

诚信守法的市场环境

-17

推进诚信建设制度化

-32

社会信用体系建设

4)积极配合相关部门开展《企业诚信创建档案》、《上海市民个人诚信档案》建设的宣传。

文明办

经发办

-34

诚信教育实践

1)媒体发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为;

文明办经发办

2) 积极组织企业参与上海市企业诚信创建活动,加强文明单位诚信建设,推动文明单位履行社会责任;

文明办

经发办

 

 

 

-7

健康向上的人文环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-7

健康向上的人文环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-7

健康向上的人文环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-21

科学普及

-40

开展全民科学素质行动

1) 利用全民科普日、科技活动周等时间节点,深化拓展科普活动;

295%以上街道、乡镇有科普活动场所,经常开展活动,定期开展全区性科普志愿者活动。

社区服务中心  (科协)

-22

民族宗教事务

-41

开展民族团结进步及宗教创建活动

1)  加强民族团结进步宣传教育,宣传民族团结进步模,推进民族事务服务体系建设;

2)  加强宗教工作,积极开展文明寺庙、观、堂创建活动,及时处置邪教、非法、违法宗教活动。

党群办

-23

现代公共文化服务体系建设

-43

文化事业发展

2)区属范围内有面向社会的一级图书馆,街镇图书馆达标率100%,建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。

文体所

-44

基层文化设施

1)在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心,开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动;

文体所

2)按照人口规模或服务人群的距离,建设选址适中、与地域条件协调的文体广场,每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上,人均体育场地面积1.08平方米,公共体育场地设施状况良好;

文体所

4)历史文化街区、历史建筑、历史文物的形制和风貌得到良好保护,历史文化风貌区内无违章建筑,文物建筑和优秀历史建筑的底部无新建、扩建地下室,维持历史文化风貌的整体性、文脉的延续性。

文体所

文明办

-45

文化服务供给

1)完善公共文化设施免费开放的保障机制,推进公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆、群艺馆、文化馆(站)等免费开放工作,健全基本服务项目;

文体所

2)推进公共文化服务的供给侧改革,优化公共文化服务质量,努力培育合乎居民需求的公共文化服务;

3)开展全民阅读活动、全民健身活动。

文明办

 

 

-24

市民文明素质

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-24

市民文明素质

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-46

文明行为

 

 

 

-46

文明行为

 

 

1)广泛开展“新七不”规范的宣传,持续开展“除陋习、有素养、行文明”专项整治行动;

文明办

2)公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木、宠物便溺等不文明行为;

文明办

3)城市无烟草广告,室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象,推进室内全面无烟环境的建设;

社区服务中心  (爱卫办)

4)影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。

文体所

市容环卫所

派出所

-47

文明交通

1)根据《上海交通文明建设三年行动计划(2016-2018年)》(沪文明办〔201610号),围绕文明出行、文明驾驶、文明载客、文明停车、文明秩序等,开展“文明交通五大行动”;

2)车辆、行人各行其道,机动车无闯红灯现象,在横道线礼让行人,行人无闯红灯、乱穿马路现象,乘客排队候车、船,先下后上,依次上下车、船;

3)公共交通工具上为需要帮助的乘客主动让座;

4)建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准;

5)交通违法行为、交通事故显著下降。

文明办

综治办

派出所

-49

文明居住

1)加强《上海市民文明居住行为规范》的宣传普及,制定社区居民公约,倡导邻里和睦、守望相助;

2)居民小区无乱堆物、乱晾晒、乱悬挂、高空抛物、阳台滴水、噪音扰民现象;

3)人际关系融洽,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问。

文明办居委会

 

-50

公益活动

 

 

1)开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等志愿服务公益活动;

社区事务受理服务中心

社区服务中心

 (红十字会)

文明办各村、句、企事业单位

2)设计开展网络公益活动。

文明办

-51

见义勇为

1)积极宣传表彰奖励见义勇为的先进个人与集体,鼓励市民见义勇为,有保障见义勇为人员合法权益的制度和机制;

2)完善见义勇为人员认定机制、对见义勇为牺牲、致伤、致残人员有补偿救济机制,落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

综治办

社区事务受理服务中心

 

 

 

 

 

 

 

 

Ⅰ—8

有利于青少年健康成长的社会文化环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ⅰ—8

有利于青少年健康成长的社会文化环境

 

 

-25

领导体制和工作机制

-53

“三结合”教育网络

2)家长学校建设落实,活动效果好;

团委

社区服务中心

(教委)

3)社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。

社区事务受理服务中心

计生办

妇联

团委

-26

开展未成年人主题实践活动

-54

社会主义核心价值观和“我的中国梦”教育实践活动

1)按照时间节点,开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等四项网上签名寄语活动;

文明办

社区服务中心  (教委)

2)普遍开展优秀童谣征集评选、传唱活动,措施具体,把诵读中华经典、红色经典与传统节日、学习道德模范的先进事迹相结合,引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。

文明办

团委

妇联

社区服务中心  (教委)

-55

身边榜样学习活动

认真组织“道德实践风尚人物奖(美德少年)”等评选表彰。

团委

文明办

社区服务中心  (教委)

-27

拓展未成年人社会实践平台

-56

学校少年宫建设

学校少年宫建设有场所、标识,有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍。

 

文明办

社区服务中心  (教委)

 

-28

净化优化未成年人成长社会文化环境

 

 

 

-58

网吧整治

1)建立网吧管理工作协调机制,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营行为,落实网吧社会监督制度,设立专门网吧监督员,并提供必要经费支持;

2)建立查处“黑网吧”联动机制,坚决取缔“黑网吧”。

文体所

派出所

-60

整治校园周边环境

整治中小学校周边环境力度大、常态化,效果实。

综治办

派出所

-62

营造有利于未成年人成长的社会氛围

1)组织新闻媒体开展未成年人思想道德建设相关宣传报道,每年推出一批未成年人思想道德建设工作先进典型;

2)组织新闻媒体在寒暑假、“六一”儿童节等时段集中报道未成年人思想道德建设情况。

妇联

团委

社区服务中心  (教委)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-9

舒适便利的生活环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-30

公共服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-30

公共服务

-66

无障碍设施

道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施,且管理、使用情况良好。

社事社区办    (残联)

村镇办

-67

主干道设施

1)主干机动车道无被侵占、毁坏现象,主干道装灯率100%,亮灯率99%
2
)城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整;

 

 

 

派出所

3)城市建成区平均路网密度、道路面积率达到规划标准要求。

-69

街巷基础设施

1)建设数字化城市管理系统,并有效运行;

城市网格化综合管理中心

-72

智慧城市建设

按照智慧城市建设三年行动计划和“十三五”规划要求,全面推进智慧民生、智慧经济、智慧城管和智慧政务建设。

党政办

社区服务中心

(科协)

经发办

城管中队

-31

医疗与公共卫生

-73

医疗卫生服务体系

3)区精神卫生中心运转良好,强化对精神病人的监管,有效防范精神病人肇事肇祸。

社区卫生服务中心

-32

社会保障

-74

社会救助体系建设

1)建立专门的社会救助机构,管理规范、服务优良,街镇社会救助工作人员配备达到辖区居民的万分之一;

2)落实城市居民最低生活保障制度、城市医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。

社区事务受理服务中心

-75

城镇登记失业率

低于年度控制目标

等于年度控制目标

高于年度控制目标

社区事务受理服务中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-10

安全稳定的社会环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-10

安全稳定的社会环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-33

公共安全体系建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-77

食品药品安全监管

1)食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况;

2)食品药品安全事故及时查处,不发生较大(Ⅲ级)以上食物中毒事故,不发生责任性药害事件;

3)公众食品安全基本知识知晓度评分85分以上;

4有食品药品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动,公布举报电话,问题食品药品得到及时查处;

5)全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%,饭店,快餐店100%实施监督检查结果公示制度;

6)制定无证照食品经营整治方案并开展整治,无证照食品经营户同比下降10%以上。

安监所

市场监管所

-78

饮用水安全

定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并向社会公布。

水务站

-79

防空防灾及应急处置

1)建立防灾综合协调机制和灾害应急管理体系,开展减灾、防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案;

武装部

社事社区办

2)人民防空及应急组织健全;人防教育培训基地、应急避难等场所设施管理良好;及时制定和修订人员疏散预案;人防宣传教育工作落实,人防知识技能教育纳入学校教学课程;

武装部

3)建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;

城市网格化综合管理中心

4)开展群众性现场初级救护知识和技能的普及培训;

社区服务中心

(红十字会)

5)市民对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度80%

城市网格化综合管理中心

-34

社会治安

-81

治安管理

1)加强社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员和社区青少年等重点人群的服务管理;

2)预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显;

3)卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制;

4)有效预防打击传销、非法集资等活动。

综治办

派出所

-82

扫黄打非专项治理

1)各级“扫黄打非”机构健全并有效发挥组织协调作用,制定、部署、实施年度“扫黄打非”行动方案,查办案件及时有力;

2)组织开展“扫黄打非”宣传教育活动;

3)积极开展创建“扫黄打非”基层示范点工作,健全“扫黄打非”管理台帐制度;

4)各专项行动落实到位,出版物市场稳定有序。

综治办

派出所

 

 

 

 

 

 

-11

可持续发展的生态环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-38

环境保护

-88

环境监管

1)督促辖区内建设项目和有污染的项目规定办理环境审批手续,加强监管;

2)建立政府、居民、驻区单位环境协调机制,及时解决环境事务,无突出环境矛盾;

3)危险废物(包括工业、医疗、有毒有害等物质)委托有资质单位进行处理,企业污染物达标排放;

4)按要求完成餐饮业油烟气整治年度任务;

经发办

-89

城市水环境质量

完成国家规定的城市建成区黑臭水体治理目标,逐年消除劣V类水体,达到水质目标,20162017201820192020分别不低于10%35%65%90%100%

水务站

-91

公众参与

1)开展环境保护主题活动,大力宣传生态文明理念,推进生活方式绿色化;

2)公众对本区环境保护的满意率>75%

经发办

-39

土地资源管理

-92

耕地、林地保护

1)耕地保有量不低于上级下达的规划指标,不发生破坏耕地质量的行为;

2)新增建设用地不超过上级下达的计划指标。

农业服务中心

村镇办

 

 

 

 

 

 

 

-12

长效常态的创建工作机制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-12

长效常态的创建工作机制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-41

群众广泛参与

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-95

宣传动员

1)主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏;

2)公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容;

3)在精神文明创建工作宣传中把政治方向摆在第一位,坚持习近平总书记提出的48字新闻舆论工作的职责和使命。

党群办

(宣传)

-96

群众参与

1)创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传,听取群众意见建议;

2)为市民群众参与创建工作搭建平台、畅通渠道;
3
)创建活动的群众参与率>90%

文明办

 

-97

群众评价

 

1)建立健全群众监督机制,认真处理群众举报问题;

2)采取问卷调查、民意测评等方式,查找存在突出问题,及时进行整改;

3)建立健全群众评价机制,以群众满意为衡量工作成效的最高标准。

 

文明办

-98

群众满意度调查

80%

75%

75%

文明办

-42

文明单位创建

-99

扩大创建覆盖面

1)在机关、企事业、学校、社区、景区等普遍开展文明单位创建活动,并延伸到新经济组织、新社会组织;

2)发挥文明单位的示范作用,履行社会责任,积极参与公益活动;

3)文明委成员单位开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。

文明办

-43

文明家庭

-101

文明家庭创建

1)开展“孝”文化传播,宣传孝老爱亲正面典型,推进“好家训好家风”培育宣传;

2)深化文明家庭建设,构建文明家庭建设联动机制。

文明办

妇联

-44

以城带乡、城乡共建

-102

帮扶共建

1)落实城市支援美丽乡村建设的各项政策;

2)文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化,持续推进城乡党组织结对帮扶工作。

党群办

社区党建服务中心

综合党委

文明办

文体所

社区服务中心

(科协)

农业服务中心

-45

加强动态管理

-105

创建活动常态化

1)制定创建活动的工作标准、建立健全长效机制,及时将各类创建动态信息上报市文明办简报刊登;

2)制定文明创建工作负面清单,防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为等;

3)完善考核评价办法,建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。

文明办

-46

完善保障机制

-106

投入保障

1)创建活动经费列入财政预算,随财政收入增长逐步提高;

2)加强基层创建工作力量,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,建设一支高素质的工作队伍。

财政所

党群办

文明办

                   

三、特色指标

测评项目

指标名称

测评内容

主要测评标准

主要责任单位

1

荣誉称号

至评选年度,保持三连冠(含以上)的市级文明社区、镇数量统计

1个得0.2分,累计不超过2

文明办

四、配合实施特色指标

测评项目

指标名称

测评内容

主要测评标准

主要责任单位

1

创建工作集中宣传

创建文明城区先进经验作为重大典型在全国或市级媒体集中宣传过

创建工作经验在全国或市级媒体集中宣传并在市精神文明建设工作简报上刊登过,得2分,没有宣传过不得分。

党群办

(宣传)

2

工作创新

创建工作有创新,有成效

1、中宣部、中央文明办组织中央主要新闻媒体进行集中宣传的先进经验,每项加0.5分;2、中央文明办在当地召开过专门会议进行推广的先进经验,每项加0.5分;3、市级部门在当地召开过专门会议进行推广的先进经验,每项加0.5分。

该项目累计最高不超过2

党群办

(宣传)

3

荣誉称号

获得国家、有关部委对城区授予的荣誉称号

每获得一项有效荣誉称号得0.5分,5项以上(包括5项)得2分。

党政办

4

承办大型活动

成功承办国际、国内大型活动,得到国际、国家、市级有关部门充分肯定

3年内承办一次国际、国内大型活动得0.25分,8次以上(包括8次)得2分。

党政办

备注:请于20161229日前将意见和建议反馈至创全办,联系人:苏春欣,联系电话:57651652

                                                                                                                                            佘山镇创全办

                                                                                                                                       20161220


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